留萌市の財政・人口・暮らしの通信簿

北海道留萌市(2025年国勢調査の人口 17,329人、人口規模クラス G: 1万〜3万人、同規模 445自治体)の財政・人口・経済・暮らしの指標を、同じ規模の自治体の平均と比べました。偏差値は同規模の平均を50、標準偏差を10として計算し、読み方はこちら。

総合の偏差値

48.7

同規模 445中 251位

財政の偏差値

49.4

同規模 445中 228位

人口の偏差値

41.0

同規模 445中 395位

経済と雇用の偏差値

53.7

同規模 445中 85位

暮らしの偏差値

50.7

同規模 445中 168位

同規模と比べて強い指標

  • 歳出に占める人件費 10.3%(偏差値 65.6、同規模 23位/445)
  • 人口千人あたり病院病床数 29.8床(偏差値 64.7、同規模 40位/445)
  • 人口千人あたり着工新設住宅 5.8戸(偏差値 64.5、同規模 12位/137)
  • 人口に占める納税義務者 48.0%(偏差値 62.9、同規模 36位/445)
  • 人口10万人あたり病院数 17.31か所(偏差値 61.1、同規模 61位/445)

課題になりやすい指標

  • 国保被保険者1人あたり診療費 374,550円(偏差値 26.2、同規模 434位/444)
  • 人口千人あたり転入超過数 -18.3人(偏差値 29.7、同規模 442位/445)
  • 人口増減率(2020→2025年) -13.8%(偏差値 34.9、同規模 435位/445)
  • 平均余命(0歳・女) 86.70年(偏差値 36.5、同規模 398位/445)
  • 2050年の人口(2020年=100) 44.5(偏差値 38.1、同規模 414位/445)
目次

財政

指標(年) 留萌市 同規模平均 偏差値 順位 推移
財政力指数
2022年度
0.32 0.46 42.9 同規模 333/445<br>県内 43/179<br>全国 1135/1718 2013年 0.29 → 2022年 0.32
経常収支比率
2022年度
92.5% 89.3% 43.7 同規模 327/445<br>県内 150/179<br>全国 1233/1741 2013年 86.6 → 2022年 92.5
実質公債費比率
2022年度
9.4% 8.2% 46.3 同規模 285/445<br>県内 106/179<br>全国 1273/1741 2013年 18.3 → 2022年 9.4
将来負担比率
2022年度
4.9% 26.8% 55.9 同規模 203/445<br>県内 92/179<br>全国 961/1741 2013年 124.0 → 2022年 4.9
実質収支比率
2022年度
6.1% 8.1% – 同規模 291/445<br>県内 60/179<br>全国 1037/1718
人口1人あたり歳出
2022年度
909,709円 739,214円 – 同規模 95/445<br>県内 146/179<br>全国 574/1741 2013年 778,328 → 2022年 909,709
人口1人あたり歳入
2022年度
937,689円 775,628円 – 同規模 103/445<br>県内 146/179<br>全国 588/1741
人口1人あたり地方税
2022年度
130,654円 146,950円 47.2 同規模 250/445<br>県内 111/179<br>全国 1103/1741 2013年 139,571 → 2022年 130,654
自主財源比率
2022年度
34.3% 38.1% 46.6 同規模 258/445<br>県内 47/179<br>全国 1010/1741 2013年 29.2 → 2022年 34.3
歳入に占める地方交付税
2022年度
34.5% 28.4% 44.2 同規模 307/445<br>県内 52/179<br>全国 1134/1741 2013年 42.2 → 2022年 34.5
歳入に占める国庫支出金
2022年度
17.1% 14.9% – 同規模 108/445<br>県内 31/179<br>全国 639/1741
人口1人あたり寄附金
2022年度
65,403円 35,404円 53.7 同規模 58/445<br>県内 56/179<br>全国 188/1741 2013年 385 → 2022年 65,403
人口1人あたり地方債現在高
2022年度
692,764円 634,479円 48.1 同規模 281/445<br>県内 23/179<br>全国 1060/1738 2013年 862,298 → 2022年 692,764
地方債現在高の標準財政規模比
2022年度
1.54倍 1.59倍 50.9 同規模 221/445<br>県内 44/179<br>全国 855/1738
歳出に占める議会費
2022年度
0.85% 0.90% 52.3 同規模 202/445<br>県内 79/179<br>全国 946/1741 2013年 1.04 → 2022年 0.85
人口1人あたり議会費
2022年度
7,733円 6,291円 40.5 同規模 366/445<br>県内 43/179<br>全国 1122/1741
歳出に占める総務費
2022年度
21.5% 18.9% – 同規模 104/445<br>県内 64/179<br>全国 442/1741
歳出に占める民生費
2022年度
26.6% 28.4% – 同規模 283/445<br>県内 31/179<br>全国 1028/1741 2013年 25.9 → 2022年 26.6
歳出に占める衛生費
2022年度
14.4% 9.3% – 同規模 27/445<br>県内 21/179<br>全国 105/1741
歳出に占める農林水産業費
2022年度
1.9% 4.7% – 同規模 374/445<br>県内 158/179<br>全国 1238/1741
歳出に占める商工費
2022年度
2.8% 3.8% – 同規模 263/445<br>県内 138/179<br>全国 955/1741
歳出に占める土木費
2022年度
14.3% 9.6% – 同規模 45/445<br>県内 34/179<br>全国 155/1741 2013年 17.8 → 2022年 14.3
歳出に占める消防費
2022年度
2.2% 4.0% – 同規模 430/445<br>県内 169/179<br>全国 1604/1741
歳出に占める教育費
2022年度
6.9% 10.1% – 同規模 387/445<br>県内 137/179<br>全国 1499/1741 2013年 7.9 → 2022年 6.9
歳出に占める公債費
2022年度
7.9% 9.2% 54.4 同規模 150/445<br>県内 26/179<br>全国 590/1741 2013年 16.4 → 2022年 7.9
歳出に占める人件費
2022年度
10.3% 15.3% 65.6 同規模 23/445<br>県内 15/179<br>全国 78/1741 2013年 11.7 → 2022年 10.3
歳出に占める扶助費
2022年度
16.7% 14.7% – 同規模 146/445<br>県内 22/179<br>全国 774/1741 2013年 16.3 → 2022年 16.7
歳出に占める普通建設事業費
2022年度
6.9% 11.4% – 同規模 366/445<br>県内 169/179<br>全国 1472/1741 2013年 9.8 → 2022年 6.9
15歳未満1人あたり児童福祉費
2022年度
674,593円 597,070円 – 同規模 105/445<br>県内 49/179<br>全国 460/1740
65歳以上1人あたり老人福祉費
2022年度
116,897円 125,419円 – 同規模 268/445<br>県内 158/179<br>全国 1062/1740
人口1人あたり生活保護費
2022年度
51,417円 7,200円 – 同規模 4/445<br>県内 12/179<br>全国 52/1741
人口千人あたり一般行政職員数
2024年度
9.46人 8.97人 48.1 同規模 267/445<br>県内 30/179<br>全国 1008/1741 2013年 9.52 → 2024年 9.46

人口と世帯

指標(年) 留萌市 同規模平均 偏差値 順位 推移
総人口(2025年国勢調査)
17,329人 18,336人 – 同規模 220/445<br>県内 34/179<br>全国 951/1741
人口増減率(2020→2025年)
-13.8% -7.6% 34.9 同規模 435/445<br>県内 151/179<br>全国 1610/1740
65歳以上の割合(2025年)
39.9% 38.1% 47.3 同規模 249/445<br>県内 99/179<br>全国 1119/1741
15歳未満の割合
2020年
8.5% 11.0% 38.5 同規模 401/445<br>県内 138/179<br>全国 1515/1740
年齢中位数
2020年
56.7歳 54.7歳 46.0 同規模 268/445<br>県内 90/179<br>全国 1131/1740
外国人の割合
2020年
0.7% 1.1% – 同規模 295/445<br>県内 94/179<br>全国 1210/1740
人口千人あたり出生数
2023年
4.8人 4.7人 50.5 同規模 176/445<br>県内 60/179<br>全国 909/1741 2013年 9.4 → 2023年 4.8
人口千人あたり死亡数
2023年
20.8人 18.2人 – 同規模 132/445<br>県内 64/179<br>全国 488/1741
人口千人あたり転入超過数
2024年
-18.3人 -5.4人 29.7 同規模 442/445<br>県内 155/179<br>全国 1679/1741 2013年 -15.6 → 2024年 -18.3
未婚者割合(15歳以上)
2020年
21.7% 24.0% – 同規模 359/445<br>県内 113/179<br>全国 1364/1740
人口密度(可住地)
2024年
527人/km² 613人/km² – 同規模 157/445<br>県内 12/179<br>全国 762/1741
総面積
2024年
297.8km² 199.5km² – 同規模 92/445<br>県内 104/179<br>全国 403/1741
2050年の人口(2020年=100)
44.5 62.1 38.1 同規模 414/445<br>県内 153/179<br>全国 1572/1728
世帯数(2025年)
8,946世帯 7,828世帯 – 同規模 153/445<br>県内 31/179<br>全国 884/1741
昼夜間人口比率
2020年
101.9% 96.4% – 同規模 87/445<br>県内 72/179<br>全国 403/1740
単独世帯の割合
2020年
42.0% 29.2% – 同規模 12/445<br>県内 45/179<br>全国 177/1740
65歳以上の単独世帯の割合
2020年
17.4% 14.4% 42.8 同規模 346/445<br>県内 107/179<br>全国 1316/1740

国立社会保障・人口問題研究所の推計(2023年推計)では、2050年の人口は2020年の44.5%になる見込みです。

経済と雇用

指標(年) 留萌市 同規模平均 偏差値 順位 推移
納税者1人あたり課税対象所得
2024年
321.7万円 312.7万円 52.5 同規模 137/445<br>県内 118/179<br>全国 808/1741 2013年 260.7 → 2024年 321.7
人口に占める納税義務者
2024年
48.0% 43.6% 62.9 同規模 36/445<br>県内 29/179<br>全国 272/1741
人口千人あたり民営事業所数
2021年
60.1件 49.1件 58.2 同規模 86/445<br>県内 70/179<br>全国 385/1741 2014年 67.7 → 2021年 60.1
人口に対する民営従業者数
2021年
44.8% 43.3% 50.9 同規模 161/445<br>県内 51/179<br>全国 630/1741 2014年 49.9 → 2021年 44.8
事業所に占める製造業
2021年
3.2% 10.3% – 同規模 436/445<br>県内 167/179<br>全国 1667/1741
事業所に占める小売業
2021年
21.2% 19.6% – 同規模 141/445<br>県内 40/179<br>全国 415/1741
事業所に占める医療・福祉
2021年
8.3% 8.0% – 同規模 171/445<br>県内 63/179<br>全国 769/1741
事業所に占める宿泊・飲食
2021年
13.1% 11.0% – 同規模 105/445<br>県内 72/179<br>全国 422/1741
事業所に占める建設業
2021年
9.3% 11.8% – 同規模 343/445<br>県内 104/179<br>全国 1276/1741
従業者に占める製造業
2021年
10.0% 23.6% – 同規模 377/445<br>県内 87/179<br>全国 1331/1741
就業者に占める第1次産業
2020年
3.3% 10.1% – 同規模 372/445<br>県内 166/179<br>全国 1225/1740
就業者に占める第2次産業
2020年
19.7% 26.3% – 同規模 361/445<br>県内 50/179<br>全国 1227/1740
就業者に占める第3次産業
2020年
76.5% 61.6% – 同規模 20/445<br>県内 11/179<br>全国 163/1740
完全失業率
2020年
4.5% 3.9% 44.2 同規模 349/445<br>県内 153/179<br>全国 1445/1740
自市区町村で働く就業者の割合
2020年
92.2% 56.8% – 同規模 14/445<br>県内 30/179<br>全国 86/1740
就業者の流入超過(千人あたり)
2020年
16.9人 -26.0人 – 同規模 107/445<br>県内 87/179<br>全国 473/1741
就業者に占める65歳以上
2020年
17.9% 20.0% – 同規模 313/445<br>県内 140/179<br>全国 985/1740

暮らし(教育、医療、福祉、住まい、環境)

指標(年) 留萌市 同規模平均 偏差値 順位 推移
空き家率(2023年)
19.3% 18.5% 49.1 同規模 193/322<br>県内 37/49<br>全国 816/1059
持ち家率(2023年)
53.2% 78.1% – 同規模 314/322<br>県内 43/49<br>全国 974/1059
小学校1校あたり児童数
2024年
128人 202人 – 同規模 298/442<br>県内 66/177<br>全国 1164/1699
中学校1校あたり生徒数
2024年
186人 255人 – 同規模 264/442<br>県内 30/177<br>全国 972/1689
15歳未満千人あたり小中学校数
2024年
4.09校 3.85校 – 同規模 167/445<br>県内 126/179<br>全国 617/1740
15歳未満千人あたり保育所等数
2023年
1.17か所 2.03か所 43.8 同規模 320/445<br>県内 121/179<br>全国 1235/1740
人口10万人あたり図書館数
2021年
5.77館 6.76館 48.1 同規模 243/445<br>県内 84/179<br>全国 592/1741
人口10万人あたり公民館数
2021年
5.8館 38.1館 – 同規模 357/445<br>県内 93/179<br>全国 1146/1741
人口10万人あたり病院数
2023年
17.31か所 9.43か所 61.1 同規模 61/445<br>県内 51/179<br>全国 201/1741
人口10万人あたり一般診療所数
2023年
92.3か所 76.1か所 56.0 同規模 111/445<br>県内 52/179<br>全国 530/1741
人口千人あたり病院病床数
2023年
29.8床 13.4床 64.7 同規模 40/445<br>県内 19/179<br>全国 99/1741
人口10万人あたり医師数
2022年
248.1人 186.1人 52.8 同規模 66/445<br>県内 19/179<br>全国 369/1741 2014年 288.5 → 2022年 248.1
65歳以上千人あたり介護老人福祉施設定員
2023年
8.1人 20.6人 38.5 同規模 423/445<br>県内 160/179<br>全国 1589/1740
国保被保険者1人あたり診療費
2014年
374,550円 280,266円 26.2 同規模 434/444<br>県内 113/116<br>全国 1523/1544
1人1日あたりごみ排出量
2023年
797g 891g 54.4 同規模 135/445<br>県内 45/179<br>全国 639/1718 2013年 783 → 2023年 797
ごみのリサイクル率
2023年
21.3% 19.8% 51.1 同規模 121/445<br>県内 87/179<br>全国 544/1718 2013年 23.7 → 2023年 21.3
人口千人あたり小売店数
2021年
12.64店 9.72店 58.4 同規模 75/445<br>県内 44/179<br>全国 328/1741
人口千人あたり飲食店数
2021年
6.46店 4.09店 60.7 同規模 53/445<br>県内 47/179<br>全国 211/1741
専用住宅の1畳あたり家賃
2023年
1,284円 1,680円 – 同規模 119/137<br>県内 28/35<br>全国 790/815
人口千人あたり着工新設住宅
2024年
5.8戸 3.2戸 64.5 同規模 12/137<br>県内 6/35<br>全国 272/815 2013年 2.4 → 2024年 5.8
平均余命(0歳・男)
2020年
80.90年 81.22年 45.8 同規模 298/445<br>県内 86/179<br>全国 1219/1732
平均余命(0歳・女)
2020年
86.70年 87.48年 36.5 同規模 398/445<br>県内 152/179<br>全国 1584/1732

議会と選挙

留萌市の歳出に占める議会費は0.85%、人口1人あたり7,733円です(同規模平均 6,291円)。議会費には議員報酬、政務活動費、議会事務局の人件費が含まれます。議会費の読み方、議員報酬と定数。

選挙 現職 任期満了日 次の選挙の時期(見込み) 2027年統一地方選挙
市長選挙 中西 俊司 2026年3月9日 2030年3月ごろ(推定) –
市議会議員選挙 – 2027年4月30日 2027年4月ごろ 対象の見込み(2027年4月25日)

任期満了日は総務省の資料(令和7年11月1日現在)によります。選挙は任期満了日の前30日以内に行われるのが原則で(公職選挙法33条)、辞職や解散があれば変わります。「推定」とあるのは、基準日の後に任期満了日が過ぎたため4年後を計算したものです。2027年の統一地方選挙の対象は、2027年3月1日から5月31日までに任期が満了する選挙を、4月11日(道府県と政令指定都市)または4月25日(その他の市区町村)に行う臨時特例法案(2026年10月16日閣議決定)に当てはまるかで示しています。北海道内の全市区町村の日程は北海道の選挙日程一覧。

立候補を考えている方向けに、供託金と没収点の早見、選挙公営(公費負担)の上限の試算、当選に必要な票の試算を用意しています。用語は任期満了日と選挙の時期、統一地方選挙とは、供託金を参照してください。

留萌市の地域カルテ(有料、2027年1月提供予定)

このページの全指標を、同規模との比較表、10年推移のグラフ、出典つきの一言カードにまとめた PDF と図表ファイル、CSV を提供します。候補予定者向けの選挙区編(有権者の年齢構成、前回の投票率、供託金と公費負担の試算)、現職議員向けの定例会編(費目ごとの同規模比較と質問の切り口、年4回更新)、首長・自治体向けの経営編(同規模50団体のベンチマークと将来試算、請求書払い)を予定しています。選挙運動の企画や個別の助言は行いません。

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出典と注意

このサービスは、政府統計総合窓口(e-Stat)のAPI機能を使用していますが、サービスの内容は国によって保証されたものではありません。出典: 政府統計の総合窓口(e-Stat)「社会・人口統計体系 市区町村データ」をもとに株式会社フィーノが集計。

  • 市町村財政の指標と歳入歳出: 総務省「地方財政状況調査」(e-Stat 社会・人口統計体系 D 行政基盤、2022年度決算)。政令指定都市の区には財政データがありません。
  • 人口・世帯: 総務省「国勢調査」(2025年速報集計の人口と世帯数、年齢構成は2020年)、「住民基本台帳人口移動報告」(転入超過)、厚生労働省「人口動態調査」(出生・死亡)。
  • 経済: 総務省「経済センサス-活動調査」(2021年)、総務省「市町村税課税状況等の調」(課税対象所得、2024年度)。
  • 暮らし: 文部科学省「学校基本調査」、厚生労働省「医療施設調査」「医師・歯科医師・薬剤師統計」「社会福祉施設等調査」、環境省「一般廃棄物処理実態調査」、総務省「住宅・土地統計調査」(2023年)。各指標の年は表に記載。
  • 偏差値は同じ人口規模クラスの自治体の平均と標準偏差から計算した目安で、自治体の優劣を決めるものではありません。人口1人あたりの値は2025年国勢調査の人口で割っています。件数の少ない指標は偏差値を出していません。
  • データの更新: 年1回(e-Stat の更新後)。最終更新 2026-10-31。
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